中祥123号文件（关于做好年底安全生产工作的提示函）

公司所属各分公司、各项目监理部及受监施工单位：

党的二十大已经胜利闭幕，学习宣传贯彻党的二十大精神是当 前和今后一个时期的首要政治任务，保障安全稳定的社会环境尤为 重要。今年以来，全省安全生产形势总体稳定，但近期一些地区连 续发生较为敏感的安全事故，矿山、建筑施工、道路运输、消防等 行业领域事故抬头，安全生产形势依然严峻复杂。10 月 20 日，阜 阳市发生一起触电较大事故，造成 3 人死亡；10 月 27 日，宿州市 发生一起煤矿事故，造成 1 人死亡；11 月 3 日，安徽金禾实业股份 有限公司一生产装置发生火灾，造成 1 人死亡；合肥、亳州、安庆 等地发生多起道路运输事故；合肥、宿州、滁州、铜陵、六安、淮 南、芜湖等地接连发生建筑施工事故；合肥、六安、铜陵、宣城、 阜阳、蚌埠等地接连发生火灾事故。接下来一段时间是保障党的二 十大胜利闭幕后安全稳定环境的关键时期 ，全省各级各部门要增强 忧患意识，坚持底线思维，以“时时放心不下”的责任感抓紧抓实各

项安全防范工作，保持前期工作不断、力度不减、尺度不松，持续  做好二十大安全防范攻坚战后半段工作 。现将安徽省安全生产委员 会办公室文件《关于做好年底安全生产工作的提示函》转发给你们， 请各分公司、各项目监理部及受监施工单位认真阅读，按文件要求贯彻 落实！

特此通知!

附件：安徽省安全生产委员会办公室《关于做好年底安全生产工 作的提示函》 皖安办函〔2022〕94 号

安徽中祥建设项目管理有限责任公司 2022 年 11 月 30 日

主题词：  建设监理    年底    安全生产   提示函    通知

抄  送：各分公司、各项目监理部及受监施工单位

安徽省安全生产委员会办公室

皖安办函〔2022〕94 号

关于做好年底安全生产工作的提示函

各市安委会、省安委会有关成员单位:

党的二十大已经胜利闭幕, 学习宣传贯彻党的二十大精神是 当前和今后一个时期的首要政治任务, 保障安全稳定的社会环境 尤为重要。今年以来, 全省安全生产形势总体稳定, 但近期一些 地区连续发生较为敏感的安全事故, 矿山、建筑施工、道路运输、 消防等行业领域事故抬头, 安全生产形势依然严峻复杂。 10 月 20 日, 阜阳市发生一起触电较大事故, 造成 3 人死亡; 10 月 27

日, 宿州市发生一起煤矿事故, 造成 1 人死亡; 11 月 3 日, 安 徽金禾实业股份有限公司一生产装置发生火灾, 造成 1 人死亡; 合肥、毫州、安庆等地发生多起道路运输事故; 合肥、宿州、滁 州、铜陵、六安、准南、芜湖等地接连发生建筑施工事故; 合肥、 六安、铜陵、宣城、阜阳、蚌埠等地接连发生火灾事故。接下来 一段时间是保障党的二十大胜利闭幕后安全稳定环境的关键时 期, 全省各级各部门要增强忧患意识, 坚持底线思维, 以"时时

放心不下"的责任感抓紧抓实各项安全防范工作, 保持前期工作 不断、力度不减、尺度不松, 持续做好二十大安全防范攻坚战后 半段工作。现将安全生产工作提示如下:

一、精准研判当前安全生产严峻形势。四季度历来是事故高 发期, 低温雨雪冰冻、大雾团雾等天气影响安全因素增多, 加之 临近岁末, 群众性活动频繁, 各种出行叠加, 部分企业抢工期、 增效益意愿强烈, 安全隐患不容忽视。除了传统的周期性风险外, 还叠加四个方面的风险: 一是思想松懈带来的风险, 党的二十大 后, 一些地区、单位、企业有了歇歇脚、松口气的想法, 可能会 出现抓安全精力不集中等问题。二是复工复产带来的风险, 二十 大期间大量高危企业停工停产, 二十大之后将面临一波复工复产 潮, 极有可能造成事故反弹。三是供需紧张带来的风险, 国际能 源危机向国内能源领域传导, 能源价格大幅上涨, 刺激一些企业 大干快上, 抢产量、赶进度, 造成矿山等领域事故多发。四是疫 情反复带来的风险, 省内部分地区疫情多点散发, 关键岗位人员 居家隔离, 容易出现工作断档、执法弱化、管理空白。

二、严格落实复工复产安全监管责任。对于二十大期间停产 停建的企业和项目, 相关地区和部门要制定复工复产方案, 合格 一家, 复工一家, 确保有序推进。一要严把准备关, 要督促企业 做好复工复产准备, 组织一次全面安全检查、检测和维护, 对重 点部位开展全面深入细致的隐患排查, 对返岗人员进行安全知识

再教育、再培训。二要严把验收关, 按照"谁验收、谁签字、谁 负责"的原则, 履行复工复产验收程序, 制定工作措施, 做到合 格一个、复产一个。三要严把查处关, 要从严查处未经验收擅自 复工复产、明停暗开等行为, 发现一处、严惩一处、曝光一处, 绝不姑息。对于把关不严造成事故的, 依法依规严肃追究相关责 任。

三、持续开展生产安全事故防范专项行动。要坚持领导干部 带队排查隐患制度, 继续开展安全生产大检查"回头看" , 深入排 查整治各重点领域风险隐患, 坚决防止二十大后事故反弹。道路 交通领域, 强化天气预报预警, 紧盯团雾多发路段、易结冰积雪 的桥梁隧道、急弯、陡坡等重点路段, 完善警示提示和安全防范 设施。切实加强乡村道路安全管控, 深入开展宣传教育, 严防超 员载客、客货混装以及拖拉机、小型货车载人等现象。建筑施工 领域, 严格落实雨雪冰冻天气施工安全措施, 遇有雨雪等恶劣天 气, 及时清除宿舍、临时活动板房等部位的积水、积雪。严格施 工流程审批监管, 严防盲目抢工期、赶进度。矿山领域, 处理好 安全与保供的关系, 严格复工复产标准, 加强对关闭、停产矿井 的巡查, 严厉打击盗采资源等违法行为。对高风险矿井强化监管 执法和指导服务, 加大薄弱环节管控, 严防顶板、水害、火灾、 冲击地压等各类事故。消防领域, 深刻汲取吉林长春"9﹒28"重大 火灾、南京金盛百货商场"10﹒29"火灾等典型事故教训, 扎实开

展冬春防火专项行动, 坚决遏制高层建筑火灾、大型综合体火灾、 餐饮场所燃爆、民宅群死群伤等重大火灾。强化冬季用火用电安 全防范, 结合消防宣传月活动, 强化警示教育和安全培训, 提升 群众安全意识和逃生自救技能。危化品和烟花爆竹领域, 深化危 化品集中治理, 落实冬季防冻防凝措施, 强化烟花爆竹生产、储 运等各环节安全监管, 及时取缔小作坊、"黑窝点"。公共安全领 域, 加强大型群众性活动风险评估、现场管控、应急处置, 严防 拥挤踩踏事故发生。其他行业领域, 要结合各自特点, 全面加强 雨雪冰冻、常态化疫情防控等背景下的安全生产工作。

安徽省安全生产委员会办公室

2022 年 11 月 4 日

(信息公开形式: 主动公开)

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